die BaFin hat ihre Verwaltungspraxis zur Vergabe von Darlehen durch Investmentvermögen geändert. Diese erlaubt nun neben der Restrukturierung und Prolongation auch die Vergabe von Darlehen durch die KVG für AIFs. Daneben konsultiert die BaFin den Entwurf einer Verordnung zur Änderung der Inhaberkontrollverordnung. Der Start des AIFMD-Reporting wird laut BaFin abermals verschoben. Nach derzeitigem Kenntnisstand werden fällige Meldungen nicht vor dem 1. August 2015 angefordert.
Auf europäischer Ebene konsultiert die ESMA neue Leitlinien zur Bewertung der Kompetenzen von Mitarbeitern, die über Finanzinstrumente informieren. Davon sind insbesondere auch KVGen erfasst, sofern sie Anlageberatung oder individuelle Portfolioverwaltung erbringen. Ferner hat die EIOPA ihre Internetseite aktualisiert. Dort können jetzt alle notwendigen Dokumente, insbesondere für den aufsichtsrechtlichen Genehmigungsprozess, abgerufen werden.
Außerdem möchten wir Sie auf den am 23. Juni 2015 in Frankfurt am Main und von KPMG mitorganisierten KAGB Tag aufmerksam machen. Dort werden zahlreiche aktuelle Themen rund um die Alternativen Investments diskutiert.
Bleibt uns noch, Ihnen einen schönen Start in den ersten Sommermonat 2015 zu wünschen.
Mit besten Grüßen
Dr. Ulrich Keunecke
Die BaFin hat ihre Verwaltungspraxis mit Schreiben vom 12. Mai 2015 liberalisiert. Sie erlaubt nun neben der Änderung bestehender Darlehensforderungen (Darlehensrestrukturierung oder -prolongation) ausdrücklich auch die Vergabe von Darlehen durch KVGen für AIFs. Die Kollegen von KPMG Law und KPMG AG unterstützen Sie dabei Function-übergreifend bei der Aufsetzung und Strukturierung von Debt Funds sowie bei der Anlage in ein solches Vehikel.
Die ESMA hat ein Konsultationspapier zur Bewertung der Kenntnisse und Kompetenzen von Mitarbeitern, die Anlageberatung erbringen oder Kunden über Finanzinstrumente informieren, veröffentlicht. Die Leitlinien gelten künftig auch für KVGen – vorausgesetzt, diese führen Nebendienstleistungen wie individuelle Portfolioverwaltung oder Anlageberatung durch.
Für Mitarbeiter sollen unter anderem folgende Anforderungen gelten:
Mitarbeiter, die in einem Unternehmen in den relevanten Arbeitsbereichen mindestens fünf Jahre ohne Unterbrechung tätig waren, sollen von den zuständigen nationalen Aufsichtsbehörden als angemessen qualifiziert eingestuft werden können.
KVGen und Wertpapierdienstleister sollen die entsprechenden Mitarbeiter mindestens jährlich überprüfen und bewerten sowie für deren Aus- und Fortbildung sorgen.
Der Eingabezeitraum endet am 10. Juli 2015.
Die BaFin hat am 8. Mai 2015 einen Entwurf einer zweiten Verordnung zur Änderung der Inhaberkontrollverordnung und des dazugehörigen Merkblattes zu dem Verfahren sowie zu den Anzeigen nach § 2c KWG und § 104 VAG zur Konsultation gestellt. Weiterhin wird das Bundesministerium der Finanzen zukünftig keine Auszüge aus dem Bundeszentralregister und dem Gewerbezentralregister mehr einholen. Entsprechend sieht der Referentenentwurf vor, dass anzeigepflichtige Personen diese Dokumente selbst einzureichen haben.
Die Konsultationsfrist endet am 5. Juni 2015.
Am 12. Mai 2015 hat die ESMA eine aktualisierte FAQ zu der AIFM-Richtlinie veröffentlicht. Neues gibt es in den Bereichen der Melde- und Mitteilungspflichten sowie bei der Berechnung der Hebelwirkung.
Das EU-Parlament hat am 29. April 2015 unter Abänderung des Vorschlages der EU-Kommission für striktere Regeln für Geldmarktfonds gestimmt. Es billigte damit die Verschärfung zahlreicher regulatorischer Vorgaben entsprechend dem ECON-Beschluss vom 26. Februar 2015. Danach dürfen Geldmarktfonds nicht mehr als fünf Prozent in Geldmarktinstrumente eines Emittenten anlegen. Investitionen in Anteilen an anderen Geldmarktfonds sind ausdrücklich verboten.
Ferner gibt es verschärfte Berichtspflichten gegenüber Aufsichtsbehörden und Anlegern. Vorgesehen ist auch die Einführung vierteljährlicher Stresstests auf Basis von Kriterien wie Liquiditäts- oder Zinslevel-Änderungen. Außerdem sind die zulässigen Anlagegegenstände eingeschränkt worden. Die Kommission kündigte bereits an, nicht alle Änderungen des EU-Parlaments unterstützen zu wollen.
BaFin passt Fondskategorien-Richtlinie an
Die BaFin hat eine überarbeitete Fassung der „Richtlinie zur Festlegung von
Fondskategorien gemäß § 4 Abs. 2 KAGB und weitere Transparenzanforderungen an bestimmte Fondskategorien“ veröffentlicht. Danach sollen Kapitalverwaltungsgesellschaften für von ihnen verwaltete Geldmarktfonds sicherstellen, dass sie eine eigene Beurteilung der Kreditqualität durchführen.
Sofern eine oder mehrere bei ESMA registrierte und von ihr beaufsichtigte Ratingagenturen ein Rating für das Geldmarktinstrument zur Verfügung gestellt haben, sollte der interne Ratingprozess der Kapitalverwaltungsgesellschaft unter anderem auf diese Ratings Bezug nehmen.
Die Änderung dient der Klarstellung. Die ESMA hat die nationale Aufsichtsbehörde aufgefordert, die bereits Anfang 2014 von den europäischen Aufsichtsbehörden beschlossenen Änderungen der CESR-Leitlinie über Geldmarktfonds hinsichtlich des Bezugs auf externe Ratings in ihrer Aufsichtspraxis zu berücksichtigen.
Die EIOPA hat in einer Pressemitteilung vom 6. Mai 2015 auf ihre aktualisierte Internetseite zu Solvency II hingewiesen. Diese bietet einen einfachen Zugang zu den regulatorischen Rahmenregelungen auf allen Ebenen.
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